Алиментный фонд
В России разрабатывается государственный алиментный фонд. Его средства будут расходоваться на выплату пособий родителям, бывшие супруги которых злостно уклоняются от уплаты алиментов. В итоге неплательщик оказывается должен государству, и в случае поимки взысканные с него средства, возможно даже с процентами, будут перечисляться приставами в алиментный фонд.
Выплата равна прожиточному минимуму
Впервые идея создания алиментного фонда была озвучена в сентябре 2007 года представителями Федеральной службы судебных приставов (ФССП). По мнению приставов, государственный фонд для алиментов, формируемый за счет бюджетных средств, станет наиболее действенной мерой для поддержки матерей, в одиночку воспитывающих детей. Такие родители автоматически будут получать алименты от государства по решению суда, а дело приставов - разыскать неплательщика и заставить его вернуть уплаченное фондом.
Сейчас вопрос создания такого фонда по всей России находится в стадии обсуждения и проработки деталей. Так как не ясно, сколько зарабатывает находящийся в бегах родитель и, соответственно, сколько он должен своей бывшей семье, ежемесячные выплаты матерям-одиночкам планировалось рассчитывать исходя из прожиточного минимума на ребенка (в четвертом квартале 2007 года он составлял 3830 рублей).
Концептуальных противников идеи нет, но требуется четкое законодательное оформление и особенно адекватное финансовое обоснование создания фонда.
Стоит сказать, что алиментный фонд вовсе не является российским ноу-хау. Ряд европейских стран уже давно применяет подобные системы погашения долгов по алиментам.
Заплати алименты и езжай спокойно
В России пока основные усилия сосредоточены на розыске злостных неплательщиков алиментов и борьбе с ними, причем, меры по розыску и привлечению к ответственности таких уклонистов становятся с каждым годом эффективнее. Так, в этом году судебные приставы стали активно применять ограничение выезда за границу. Из 7 тысяч злостных неплательщиков, которые с начала 2008 года не смогли пересечь границу, около 2 тысяч — алиментщики. Пока эта мера оказывается самой действенной: были ситуации, когда задержанные отцы под угрозой срыва выезда тут же гасили долг. В двух регионах применялось наложение ареста на билет должника, собирающегося путешествовать внутри страны. Сейчас обсуждается идея изъятия у должников водительских прав. В этом случае ограничение в управлении автомобилем скорее карательная мера.
Миллиард в бюджете
Одной из ключевых проблем является неплатежеспособность алиментщиков. По статистике, около 10% из них совсем не работают или перебиваются случайными заработками. 40% неплательщиков скрывают от приставов, что работают. Но чаще всего уклонисты получают черную зарплату.
Создание алиментного фонда в РФ, куда будут поступать средства, изымаемые у неплательщиков, позволит решить массу социальных проблем. Правда, для этого российскому правительству нужно учесть в бюджете дополнительный миллиард рублей — именно столько алиментщики в России должны своим детям.
Идею создания регионального алиментного фонда первой поддержала Москва. В столице такой фонд начнет действовать уже в этом году.
Олег ПАХОЛКОВ
