Куда ушли деньги?

Счетная палата по запросу депутата Госдумы Олега ПАХОЛКОВА проверит коммунальные миллиарды Воронежа

Лидер воронежского регионального отделения партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ обратился к Сергею СТЕПАШИНУ с просьбой проверить деятельность управляющих компаний (УК), которые входят в состав «Воронежской коммунальной палаты». В запросе фигурируют десятки предприятий, возможные схемы на сотни миллионов рублей, вероятная «обналичка» на миллиард и предполагаемая кража бухгалтерских документов.

Счет идет на миллиарды

– Ко мне обратился человек, имеющий отношение к коммунальной сфере. Он передал документы с описанием вероятной схемы движения денег в УК, то есть того, куда уходят коммунальные платежи, – рассказал Олег Пахолков . – В свою очередь я направил документы с депутатским запросом в Счетную палату. В нем описана конкретная воронежская ситуация. Но проблема эта характерна для всей страны. Во многих регионах при попустительстве силовых структур действует довольно простая схема по отбору денег у жителей через «свои» управляющие компании. Счет идет на миллиарды украденных рублей, ответственность за которые ложится на «стрелочников». Да и они получают либо незначительные, либо вовсе условные сроки заключения. Схема по обналичиванию средств населения уже парализовала ЖКХ и привела к провалу реформы в этой сфере, так как деньги уходят подчистую.

УК перебрались в Калужскую область

Есть предположение, что более миллиарда рублей коммунальных платежей воронежцев растворились в хитроумных схемах. «Управляшки» накопили перед ресурсоснабжающими организациями (вода, электричество, газ, отопление) более 1,1 миллиарда рублей. Но осенью прошлого года смогли пройти перерегистрацию в Калужской области. И самое удивительное – уйти в процедуру банкротства.

Оказывается, коммунальный бизнес приносит одни убытки! Но «Воронежская коммунальная палата» проявила завидное упорство: на месте обанкротившихся УК появились новые – практически с такими же названиями, почти теми же учредителями и сотрудниками. Просто сменили вывеску!

– Доподлинно не знаю, как будет развиваться ситуация, – говорит Олег Пахолков. – Но во многих российских городах она двигается по следующей схеме. Ресурсники хватаются за голову: мол, как УК обанкротились? А деньги кто возвращать будет? Не заплатите – отопление отключим! Люди в шоке. И приходится мэрам и депутатам идти на героический подвиг: оплачивать долги за обанкроченные УК из бюджета. Люди рады: «Ура! Ото- пление не отключат! Депутаты и мэр – молодцы!». Но жители не всегда понимают, что их фактически ограбили два раза. Во-первых, когда коммунальные платежи растворились в обанкроченных «управляшках». Во-вторых, когда из бюджета (средств налогоплательщиков) отбирают деньги на покрытие долгов ресурсникам. А ведь на эти деньги можно было отремонтировать дороги, привести город в порядок.

В 2012 году каким-то хитроумным способом «управляшки» перерегистрировались в Калужской области. Осенью суды признали банкротами: – ОАО «Управляющая компания Центрального района» (перерегистрировано в Калуге) – с долгом 81,5 млн руб. – ОАО «УК Советского района» (Обнинск) – 383 млн руб. – ОАО «УК Коминтерновского района» (Калуга) – 58,5 млн руб. – ОАО «УК Ленинского района» (Обнинск) – 241,5 млн руб. – ОАО «УК Левобережного района» (Обнинск) – 214,6 млн руб., – ОАО «УК Железнодорожного района» (село Хвастовичи) – 159,5 млн руб. – ООО «УК МАСТЕР» (Калуга) – 89,5 млн руб. – ООО «РЭК Центральный» (Калуга) – 91,3 млн руб.

А что же делали чиновники мэрии Воронежа, которые контролировали 25% этих «управляшек»? Прокурор города Юрий Немкин заявил, что по фактам банкротства УК чиновники не обращались. По его словам, прокуратура проверяла жалобы на якобы незаконное создание фирм-«двойников», но полиция постоянно отказывала в возбуждении уголовных дел. Прокурор усмотрел в материалах полиции «множественные нарушения требований уголовно-процессуального законодательства» и «волокиту».

Картофельное ЖКХ

Но это только одна из возможных схем, указанная в сопроводительных документах к депутатскому запросу Олега Пахолкова.

Выявлены факты, позволяющие предположить, что часть денег из платежей от населения «управляшки» перечислили на счета трех организаций: ООО «Комфортный дом», «Контакт» и «Континент». Эти компании далеки от сферы ЖКХ. Они осуществляют торговлю пищевыми продуктами, в том числе и картофелем. Объединяет их, по всей видимости, одно – возможно, входят в зону экономического влияния Вадима Ишутина, главы наблюдательного совета СРО НП «Воронежская коммунальная палата».

С 2010 по 2012 годы «управляшки» перечислили «пищевым компаниям» более 600 миллионов рублей в виде займов. В тот же период вернули не более 300 миллионов рублей. То есть, люди заплатили за коммуналку. УК взяли и дали взаймы «картофельным» компаниям 600 миллионов, а получили обратно 300.

В материалах отмечено, что в указанной схеме активное участие принимало ООО «Дистрибьюторская компания «Премиум». Есть информация, что в апреле 2012 года «Премиум» собирались проверить налоговые органы. Но в это время в компании произошла кража всех первичных и бухгалтер- ских документов.

Также в обращении депутата Пахолкова указано, что «картофельные» компании вероятно обналичили более 1 миллиарда рублей из средств, поступивших от «управляшек» воронежского ЖКХ.

Союз бизнесменов и чиновников

– Разумеется, пока рано делать выводы, – говорит депутат Государственной Думы Олег Пахолков. – Оценку этой версии должны дать правоохранительные органы и Счетная палата, куда я отправил документы. Но о том, что реформа ЖКХ реализуется по неправильному пути, можно судить по одному примеру. По закону, на общем собрании жильцов можно сменить УК – выбрать другую или организовать ТСЖ.

Это должно способствовать развитию конкуренции, что приводит к уменьшению платежей населения и улучшению качества услуг. Однако на деле людей загоняют в «управляшки», на которые покажут пальцем чиновники. А если вдруг появится другая УК, то ей те же чиновники просто не дадут заключить договоры, например, с Водоканалом, ТЭЦ, тепло- и энергосетями. Как она будет работать? Сфера ЖКХ сегодня, пожалуй, самая доходная и коррумпированная. Бизнесмены шутят: мол, лучше заниматься коммуналкой, чем торговать оружием и наркотиками. Конечно, недобросовестные чиновники наверняка имеют долю в бизнесе по откачиванию коммунальных платежей с населения.