Отчет о работе в Госдуме в 2012 году

Партия «Справедливая Россия» шла на выборы в Государственную Думу шестого созыва с главным документом – программой работы на пять лет, которую мы неслучайно назвали «Пять шагов к справедливости». Пятилетка – полный период действия Думы очередного созыва. И каждый отдельный год – как очередной шаг в реализации программы по пути к могучей и процветающей, а значит – справедливой России.

В этой программе были ясно изложены намеченные партией действия фракции «Справедливая Россия» на пять лет. Сейчас – «время собирать камни», отчитываясь перед избирателями о сделанном за очередной отрезок думской «пятилетки» – за 2012 год.

По просьбе редакции об итогах работы фракции в этот период рассказывает депутат Государственной Думы (фракция «Справедливая Россия») Олег ПАХОЛКОВ:

– Все свои обещания и обязательства перед избирателями в 2012 году наша фракция, наша партия выполнили полностью. Все, что мы включили в свою программу по вопросам подготовки и внесения законодательных актов, сделано. На некоторых, с моей точки зрения наиболее важных, законопроектах остановлюсь подробнее.

Налоги. Прогрессивная шкала

Начну с законопроекта, отстаивать который нашей партии и фракции труднее всего. Тяжело складывается судьба проекта «О прогрессивной шкале налогообложения доходов физических лиц». Для фракции это – програм-мное положение. Мы считаем несправедливой существующую норму, когда 13% подоходного налога платят и те, кто впервые получает тысячу рублей, и те, чьи доходы – миллионы рублей в месяц. Это неправильно и с точки зрения социальной справедливости образования доходов, и с точки зрения пополнения государственного бюджета. Проект справедливой редакции этого закона мы вносили не раз. Дума его отклоняла. Но мы продолжаем отстаивать свою позицию и будем снова вносить проект «Справедливой России».

Доходы и декларации госчиновников

Непросто, в острых спорах формировался закон «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». Фракция «Справедливая Россия» считает этот закон половинчатым. И вот почему: невозможно понять логику, по которой этот закон обязывает декларировать соответствующие расходы только самих чиновников, их супругов (или супруг) и несовершеннолетних детей. Но ведь для большинства россиян давно не секрет, что чиновники оформляют и собственность, и счета на взрослых детей, на родителей, на братьев и сестер. «Справедливая Россия» требует, чтобы в этом законе был расширен круг родственников, чьи доходы подлежат декларированию. Да, закон вроде бы позитивный. Но наша фракция считает, что он недоработан. В таком виде он оставляет очень удобные лазейки для весьма опытных и изворотливых чиновников любого уровня. И каждый день страна наблюдает, как многие госслужащие этими лазейками беззастенчиво пользуются.

Коррупционер? Конфискация имущества

Еще одно програм-мное требование фракции «Справедливая Россия» – принять разработанный нашей партией законопроект, предусматривающий конфискацию имущества за преступления, связанные с получением взятки. Наши депутаты говорят об одной постой вещи: необходимо конфисковывать имущество не только у коррупционера, но и у членов его семьи. Именно такой метод уже помог, например, Сингапуру превратиться из самой коррумпированной страны в государство с минимальной коррупцией, и этот факт признают все авторитетные мировые эксперты. (Этой стране не потребовалось для наведения порядка и 15 лет.) Однако оппоненты из фракции «Единая Россия» упорно не принимают эти доводы и категорически возражают против возвращения в Уголовный кодекс РФ самого понятия конфискации как такового – пусть даже в урезанном виде.

Вклады в иностранных банках. Высшим чиновникам и депутатам – запрещено

Президент страны в начале 2012 года направил в Государственную Думу проект федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и иметь ценные бумаги иностранных эмитентов». В первом чтении Дума уже приняла этот законопроект.

Он запрещает высокопоставленным чиновникам, министрам, депутатам, членам Совета Федерации, губернаторам и руководству силовых ведомств хранить денежные средства в зарубежных банках. Считаем важным, что в этот список также попали и топ-менеджеры государственных корпораций, астрономические доходы которых вызывают у россиян справедливое возмущение.

Плата за услуги ЖКХ: максимум – 10% от дохода семьи

Фракция «Справедливая Россия» доработала и снова внесла в Госдуму законопроект «О максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг». Напомню читателям: действующая сейчас федеральная норма – 22%. Но такие коммунальные тарифы не под силу для большинства граждан. Предложение нашей фракции: снизить предельно допустимую долю коммунальных платежей до 10% от совокупного дохода семьи.

Рост тарифов не должен опережать инфляцию

Законопроект «Об основах государственного регулирования тарифов на продукцию естественных монополий», который внесла фракция «Справедливая Россия», очень прост в своей сути. Мы предлагаем правила, по которым допускается рост тарифов не более, чем прогнозируемый уровень инфляции на следующий год. Такой прогнозируемый уровень инфляции закладывается при утверждении бюджета на каждый следующий год. Однако наш проект закона большинство Госдумы отклонило. Разумеется, сделано это, прежде всего, усилиями фракции «Единая Россия».

Отменить налог на восемь соток

Напомню: фракция «Справедливая Россия» в феврале нынешнего года внесла в Госдуму проект закона об отмене земельного налога для участка площадью не более восьми соток, если это единственный земельный участок для его владельцев. Такой закон может вступить в силу уже в январе 2014 года. В масштабах страны платежи по этому налогу сейчас составляют примерно 260 млн руб. в год. Незначительная для государства сумма. Но для миллионов садоводов и огородников, немалая часть которых – малообеспеченные семьи, освобождение от земельного налога стало бы весьма существенной поддержкой. Мы считаем справедливым освободить от земельного налога владельцев небольших участков.

А допустим, площадь участка – 12 или 16 соток. В таком случае за 8 соток человек не платит, а за остальное – платит. Это действительно было бы серьезным подспорьем для миллионов небогатых работящих семей.

Пенсионерам старше 70 лет – «тринадцатую пенсию»

Суть законопроекта, подготовленного нашей фракцией, очень проста. Пенсионерам, которые достигли 70-летнего возраста, мы предлагаем выдавать ежегодную «тринадцатую пенсию». Для десяти с половиной миллионов российских ветеранов это была бы очень весомая добавка. Миллионы россиян еще прекрасно помнят добрую советскую «тринадцатую зарплату». Фракция «Справедливая Россия» считает, что все пенсионеры старше 70 лет давно заработали эту «тринадцатую пенсию» от своей страны. Как мы посчитали, речь идет о 120 млрд руб. в год. В масштабах государства – совершено небольшие деньги! Если Дума примет проект нашей фракции – «тринадцатую пенсию» получат десять с половиной миллионов пенсионеров. Напомню: это люди в таком возрасте, когда необходимы лекарства и другие дополнительные затраты. «Справедливая Россия» настаивает на том, чтобы государство проявило о них реальную заботу.

Таковы в самом общем виде проекты, за которые в Государственной Думе борется фракция «Справедливая Россия». Мы отчетливо понимаем, что самый главный и мощный политический ресурс нашей партии – ваше доверие, уважаемые избиратели. Как один из ваших полномочных представителей в российском парламенте, я уверен: мы обязательно выполним свою программу и одержим новые победы. Мы отдаем себе полный отчет в том, как нелегко добиться поставленных нами задач. Но «Справедливая Россия» чрезвычайно дорожит доверием своих избирателей. Мы не боимся трудностей и упорно идем к возвращению справедливости в жизнь нашего любимого Отечества – России!